清溪利用檔案憑證支撐，追回到期產權約2億元

近期，清溪鎮利用檔案憑證，通過談判成功追回了4宗30年期的廠房產權，涉及總土地面積25835平方米，總建築面積47617平方米，總價值約2億元。

數十年的到期產權之所以能及時追回，得益於清溪鎮高度重視檔案工作，創新物業資產檔案管理，第一時間有效發揮了檔案憑證支撐作用。清溪鎮的檔案創新做法還得到了東莞市檔案管理部門的充分肯定，已被推薦參評國家經濟科技檔案工作創新案例。

堅持技術創新

提升合同檔案管理

地處粵港澳大灣區腹地的東莞市清溪鎮，經過改革開放40多年的充分發展，政府部門統籌開發了大量土地資源、建設了大量廠房，招引了大量外資、內資前來投資辦實業。

在這一過程中，清溪鎮政府積累了大量集體經營性資產，也簽訂了大量經濟合同。為充分管理好、經營好龐大的集體資產，清溪鎮早於十多年前就已委託信息技術公司開發“清溪鎮物業資產經營管理系統”，同時應用了檔案管理系統，對經濟合同進行檢索、數據化及本異地災備。但隨着時代的發展，這兩套系統功能逐漸顯現不適應形勢發展情況，難以滿足實際需要。

為此，清溪鎮堅持技術創新，充分利用現代數字化、信息化技術手段為檔案管理和經濟建設服務，將檔案管理系統和清溪鎮物業資產經營管理系統通過合同關鍵詞索引關聯，充分利用兩套系統的優點和長處，做到既可以在物業資產經營管理系統中便捷查詢經濟合同收款、付款數據等信息，又可以在檔案管理系統中檢索查閲到該份合同的電子掃描件，根據需要還可找出原件位置。物業資產管理系統還設置了合同到期預警模塊，能夠及時提醒用户合同到期時間，從而使工作人員及時跟進處置。

活化檔案資源

更好服務經濟建設

目前，清溪鎮80年代末期簽訂的30年期限的用地合同已經到期，當年的領導、工作人員大部分已經退休或者輪崗，如不跟蹤處置，可能會導致這部分國有（集體）資產流失。

通過物業資產管理系統的預警，資產公司及時查看原合同，根據合同條款及時介入談判，僅2020年就由此收回了3宗到期廠房產權，涉及總土地面積9335平方米，總建築面積16659平方米。此外，還協助村集體收回了1宗到期廠房產權，涉及土地面積16500平方米，建築面積30958平方米。按廠房建築4000元/平方米計算（略低於市場價），收回鎮村共4宗廠房產權的總價值1.905億元。

目前，清溪資產公司正在為追回2020年第5宗到期廠房產權司法訴訟提供檔案憑證支撐，預計將追回產權總價值約9300萬元；而對2021年到期的合同，鎮政府也提前介入談判。

可以説，通過檔案的管理和檔案信息資源的開發利用，充分體現了檔案工作服務地方經濟發展的價值。一是充分挖掘了經濟合同潛在的價值，最大限度地保護了鎮集體資產；二是理順了單位內部工作的流程，實現經濟合同檔案的規範化管理，特別是解決了因工作人員更換而出現的工作事項、信息無法有效全面銜接的問題；三是實現檔案信息利用高效率，減少了紙質檔案翻閲的頻率，延長檔案保管壽命；四是充分發揮經濟合同檔案利用價值，利用檔案憑證作用，保障國有（集體）權益，為全鎮經濟建設高質量發展提供有力支持。